Die Struktur der Obersten Räte

Was sind Governance-Strukturmodelle in sozialen Unternehmen?

Wir werden uns die Funktionen des Verwaltungsrats genauer ansehen, um festzustellen, wofür die Verwaltungsräte in der Regel zuständig sind (siehe Abbildung 2). Wir werden uns auch die Zusammensetzung der Verwaltungsräte ansehen, um herauszufinden, wer in den Verwaltungsräten sitzt.

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  • Der Verwaltungsrat oder das Kuratorium des sozialen Sektors ist im Allgemeinen für eine Reihe von vier Funktionen zuständig.
  • Kontrolle
  • Dienst
  • Innovativ
  • Strategische

In Bezug auf die Funktionen, die das Gremium erfüllt, ist die Kontrolle Funktion (einschließlich Aufgaben wie Finanzaufsicht, Überwachung von Programmen und Dienstleistungen, Bewertung des CEO, interne Politik, Überwachung der eigenen Leistung) und strategisch Funktion (Planung der Zukunft der Organisation) sind die am häufigsten genannten. Weniger Vorstände beschäftigen sich mit Dienstleistung Funktionen (einschließlich Aufgaben wie Mittelbeschaffung, Beziehungen zur Gemeinschaft, Beeinflussung der Politik, Aufklärung der Öffentlichkeit, als Resonanzboden für die Geschäftsführung). Am wenigsten verbreitet waren in allen Ländern innovativ Funktionen, die mit hybriden Organisationen verbunden sind (einschließlich Aufgaben wie die Einstellung von Mitarbeitern oder der Ausgleich sozialer und wirtschaftlicher Interessen).

Die meisten Verwaltungsräte nehmen überwiegend eine dieser Aufgaben wahr, während andere Verwaltungsräte zwei oder mehr dieser Aufgaben wahrnehmen können.

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Das folgende Schaubild ist eine Zusammenfassung der Daten, die von den Sozialunternehmen in neun EU-Ländern erhoben wurden. Die Zusammensetzung von Verwaltungsräten wird unter den Gesichtspunkten Kontrolle, Dienstleistung, Strategie und Innovation betrachtet. Der Schwerpunkt der Sozialunternehmen in Rumänien liegt auf der Innovation, während in den Sozialunternehmen im Vereinigten Königreich die Kontrolle die wichtigste Funktion ist. In den Sozialunternehmen Schwedens und Portugals spielen Dienstleistungen und strategische Funktionen eine große Rolle.
Abbildung 1. Die Zusammensetzung von Verwaltungsräten nach Funktion. (Quelle: European Policy Brief on Governance of Social Enterprises, 2017)

Das Schaubild (Abb. 1) zeigt, dass der Vorstand meist eine kontrollierende Rolle spielt, aber die durchgeführten Untersuchungen haben auch ergeben, dass der Vorstand die Verantwortung für Innovation, Dienstleistungserbringung und strategische Ausrichtung des Sozialunternehmens übernimmt.

Board governance in Sozialunternehmen ist stark auf die Einhaltung von Vorschriften ausgerichtet. Die meisten Organisationen sehen die Unternehmensführung eher als eine Pflicht denn als eine Chance. Dies spiegelt sich auch in der Betonung von Kontrolle und Strategie als Aufgaben des Vorstands wider. Vorstände können jedoch als Ressource für die Überwindung von Hindernissen und die Bewältigung laufender Herausforderungen von Sozialunternehmen durch die Expertise der Vorstandsmitglieder genutzt werden. Unterschiede in der Zusammensetzung der Vorstände selbst bei denjenigen Sozialunternehmen, die aus rechtlichen Gründen einen Vorstand einrichten, deuten darauf hin, dass die Vorstände von den Organisationen als Ressource genutzt werden.

Eine stärkere Betonung dieser alternativen Rolle des Vorstands kann dazu beitragen, dass das Sozialunternehmen mehrere Interessengruppen und Organisationsziele verwalten kann.

  • Der Vorstand kann sich auf eine oder mehrere Funktionen konzentrieren.
  • Die meisten Sozialunternehmen sehen die Rolle der Governance in der Bereitstellung von Kontrollmechanismen.
  • In jüngster Zeit nutzen Sozialunternehmen die Vorstände als Berater für Innovation, Strategie und Risikobewertung von Unternehmen.
Abbildung 2. Ein Gouverneursrat oder ein Kuratorium des sozialen Sektors sind für eine dieser vier Funktionen zuständig.

Im Allgemeinen setzt sich der Vorstand oder das Kuratorium aus Vertretern der Begünstigten, des sozialen Sektors, Prominenten, Regierungsmitgliedern oder der Wirtschaft zusammen. Verwaltungsratsmitglieder mit sozialem oder wirtschaftlichem Hintergrund sind in allen Ländern mit einer Ausnahme die häufigsten Stakeholder-Gruppen, wie die Grafik (Abb. 3) zeigt, die aus einer Policy Brief on Governance of Social Enterprise, 2017.  

Abbildung 3. Die Zusammensetzung von Verwaltungsräten nach Repräsentation. (Quelle: European Policy Brief on Governance of Social Enterprises, 2017)

Das Diagramm in Abb. 3 ist eine weitere Zusammenfassung der von den Sozialunternehmen in neun EU-Ländern erhobenen Daten. Die Zusammensetzung der Verwaltungsräte wird unter dem Gesichtspunkt der Art der Vertretung betrachtet, z. B. Nutznießer des Sozialunternehmens, Vertreter des sozialen Sektors, der Regierung, der Geschäftswelt, Prominente und andere. Die Vertretung von Unternehmen, Regierung und sozialem Sektor ist die Hauptkomponente von Sozialunternehmen im Vereinigten Königreich, während die Nutznießer und Unternehmensvertreter die Hauptquelle der Vertretung in ungarischen und schwedischen Sozialunternehmen sind. Die Vertretung der Wirtschaft und des sozialen Sektors ist auch in den Sozialunternehmen Portugals, Rumäniens und Deutschlands stark vertreten.